از منظر کارکردی، ایجاد و توسعه نهادهای تنظیم‌گر همواره به عنوان استثنا و حاشیه‌ای بر اصل تفکیک قوا (separation of power) در نظام‌های سیاسی و حکمرانی مورد مداقه قرار گرفته است. تجمیع بخشی از اختیارات قضایی و تقنینی در نهادی...