برنامه‌‌ریزی کنید ، اجرا زیاد مهم نیست

برنامه‌ریزی درست و پیاده کردن آن برنامه بدون توجه به تغییر در ساختار دولت یکی از لوازم توسعه‌یافتگی به شمار می‌آید. کمتر برنامه یا پروژه‌ای در کشورهای توسعه‌یافته به چشم می‌خورد که تغییر در ساختار دولت موجب اجرا نشدن یا معطل ماندن آن شود. مهم نیست برنامه توسط کدام دولت تنظیم شده باشد، دولت چپ‌گرا باشد یا راست‌گرا، تندرو باشد یا میانه مهم این است که به تصویب مجلس یا نهادهای تصمیم‌سازشان رسیده باشد تا آن برنامه بدون هیچ تغییری به اجرا درآید.
اما متاسفانه در ایران تمامی برنامه‌ها وابسته به دولت و ساختار دولت است، اگر برنامه‌ای در دولت پیشین به تصویب رسیده باشد و ساختار دولت تغییر کند بی‌شک اجرای آن برنامه در هاله‌ای از ابهام فرو می‌رود.
بررسی‌های صورت‌گرفته روی برنامه‌ها و پروژه‌های مختلف نشان می‌دهد برنامه‌ای موفق‌تر بوده که توسط یک دولت به تصویب رسیده باشد و به وسیله همان دولت نیز به اجرا درآید. با توجه به این آسیب‌شناسی، دولت‌ها تصمیم می‌گیرند برنامه‌های کوتاه‌مدت تنظیم کنند و سعی می‌کنند آن برنامه را در یک دوره زمانی کوتاه به اجرا درآورند و اگر به مرحله اجرا نرسید می‌کوشند با افتتاح آن پروژه در اواخر دولت خود پرونده کاری‌شان را موفق جلوه دهند فارغ از اینکه امکان بهره‌برداری دارد یا خیر.
برنامه‌ریزی برای توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات نیز از این قاعده مستثنی نبوده است؛ در یک دوره زمانی توسعه فناوری اطلاعات رکن اساسی می‌شود. دولت‌ها تمام تلاش‌شان را برای گسترش آن به کار می‌برند اما در دوره‌ای دیگر تمام رشته‌هایشان پنبه شده و کارها به هیچ انگاشته می‌شوند.
طی سال‌های گذشته برنامه‌هایی برای توسعه ایران از نظر کاربردهای فناوری اطلاعات و ارتباطات تدوین شده است اما به دلیل تغییراتی که در تصمیم‌گیران این بخش به ‌وجود می‌آید بسیاری از این برنامه‌ها بارها و بارها بازنگری و ارزیابی می‌شوند و گاهی فرصت اجرایی شدن را از دست می‌دهند چراکه سرعت تغییرات در فناوری اطلاعات بسیار بیش از سرعتی است که ما در اجرای برنامه‌های خود داریم.
از همین رو با وجود آمار مبنی بر توسعه فناوری اطلاعات در کشور، هنوز فاصله ما از نظر توسعه‌یافتگی فاوا با کشورهای توسعه‌یافته بسیار مشهود است و به نظر می‌رسد با توجه به روند فعلی این فاصله همچنان باقی بماند؛ مگر اینکه برنامه‌ تدوین‌شده بدون در نظر گرفتن گرایش ذهنی تدوین و تصویب‌کننده آن، به اجرا درآید