روی خوش سازمان غذا و دارو به پلتفرم‌های اقتصاد دیجیتال؛ از حرف تا عمل

به گزارش پیوست، پس از فرازونشیب‌ها و نامه‌نگاری‌های فراوانی که پلتفرم‌های سلامت دیجیتال در اعتراض به دستورالعمل ابلاغ شده از سوی سازمان غذا و دارو در مورد توزیع دارو از طریق سکوهای اینترنتی داشتند، بالاخره در هفته گذشته معاونت حقوقی ریاست جمهوری در نامه‌ای به رئیس سازمان غذا و دارو، دستورالعمل ابلاغ شده از سوی این سازمان برای توزیع دارو از طریق سکوهای اینترنتی را خلاف قوانین و رویه‌های پیشین دانسته و خواستار اصلاح و پیگیری رویه‌های قانونی آن شد.

در جلسه‌ای که دیروز یکم بهمن ماه ۱۴۰۳ سازمان غذاودارو با فعالان این حوزه برگزار کرد مقرر شد تدوین سازوکارهای این حوزه با حضور و کمک بخش خصوصی باشد و کلیه شیوه‌نامه‌ها به تایید کارگروه مشترکی که برای حل این مسئله در نظر گرفته شده برسد.

مهدی خدادای مدیرعامل دکترساینا و رئیس کمیسیون سلامت دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانه ای کشور در این باره به پیوست می‌گوید: یکم بهمن ماه جلسه‌ای با سازمان غذا و دارو در رابطه با موضوع توزیع دارو داشتیم که خوشبختانه در کل برآیند این جلسه را مثبت ارزیابی می‌کنم. سازمان غذاودارو در نامه‌ای از سازمان نصر تهران خواسته بود که کمیسیون سلامت دیجیتال و اعضای مرتبط با این موضوع در این جلسه هم‌اندیشی برای رفع چالش‌های توزیع دارو حضور داشته باشند که این اتفاق هم رخ داد و بازیگران فعال این صنعت در جلسه حاضر شدند و با هم در رابطه با چالش‌های این مسئله صحبت کردیم.

از زمستان پلتفرم‌های سلامت دیجیتال تا بهار ۱۴۰۴

خدادادی درباره نتایج این جلسه و اتفاقات اخیر در حوزه توزیع دارو می‌گوید: همان‌طور که می‌دانید معاونت حقوقی ریاست جمهوری در نامه‌ای به رئیس سازمان غذا و دارو، خواستار اصلاح دستورالعمل‌ابلاغ شده و پیگیری رویه‌های قانونی آن شده بود.

پیرو این نامه و پیگیری‌های مداوم ما مدیران سازمان غذاودارو در جلسه یکم بهمن حرف‌های ما فعالان بخش خصوصی را شنیدند و قرار بر این شد کارگروهی از بخش خصوصی و ارائه دهندگان خدمات این صنعت تصویب‌نامه‌ای راجع به توزیع دارو و نحوه چگونگی آن تنظیم کنند. در واقع نتیجه این جلسه این بود که مقرر شد کارگروه شکل بگیرد و تمام موارد، چالش‌ها و نکات مطرح شده در رابطه با بخش خصوصی در نظر گرفته شود. بسیاری از نکات مثل اینکه سکوهای اینترنتی توزیع دارو نیازی به دریافت مجوز مجدد ندارند و امثال آن نیز در جلسه مطرح شد.

البته هیات مقررات زدایی و معاونت حقوقی هم به سازمان غذادارو یادآوری کرده بودند که فقط وارد ضوابط شود و کار تنظیم آیین‌نامه و صدور مجوز جدید به عهده آنها نیست.حالا موضوع بر سر چگونگی اجرای توزیع دارو است و سازمان غذادارو دیگر وارد مسائل حاکمیت شرکتی و امثال آن نخواهد شد، چون در واقع کار آیین‌نامه نویسی نباید با سازمان غذا و دارو باشد.

خدادادی به نتیجه رسیدن و تهیه این ضوابط اجرایی را در خوشبینانه‌ترین حالت در بهار ۱۴۰۴ می‌داند و می‌گوید: جلسه یکم بهمن راجع به رفع دست‌اندازهای ایجاد شده صحبت کردیم و نتایج خوبی از این صحبت‌ها گرفته شد اما قطعا تا پایان سال ۱۴۰۳ به نتیجه‌ عملی آن نمی‌رسیم اما برای سال آینده امیدواریم اتفاقات خوبی در این حوزه رخ بدهد.

امیدارم رویکرد مثبت این جلسه از سوی سازمان غذا و دارو که بسیار متفاوت با گذشته بود در عمل نیز شاهد این تغییر رویکرد باشیم و بخش خصوصی منتظر نتایج و عملکرد مثبت سازمان غذاودارو است.

تغییر ریل سازمان غذا و دارو

نیما فاضلی  رئیس کمیسیون سلامت انجمن تجارت الکترونیک و مدیرعامل دکتردکتر هم برآیند این جلسه را مثبت ارزیابی کرده و می‌گوید: بر خلاف انتظارات قبلی ما، جلسه مثبت شروع شد و خوب ادامه پیدا کرد. گرچه در این مدت خروجی نامه‌ها و عملکرد سازمان در ارتباط با پلتفرم‌های توزیع دارو و به طور کل سلامت دیجیتالی مثبت نبود، اما امروز رویکرد مدیران سازمان در جلسه ما را شگفت‌زده کرد. امروز در حالی دور یک میز برای هم‌اندیشی جمع شده بودیم که پای ۶۰ میلیون کاربر در میان بود. از دیجی‌کالا و اسنپ تا دکتردکتر و خانومی و سایر کسب و کارهای اقتصاد دیجیتال با هم به بیان چالش‌های این بخش پرداختیم و مدیران سازمان غذاو دارو، اینبار با رویکردی گشاده و پذیرا نقدها و نظرات ما را شنیدند.

خوشبختانه آنها نیز با ما هم‌نظر بودند که آیین‌نامه ابلاغی این سازمان مناسب نبوده و در بسیاری بخش‌ها نادرست هم بوده و به نوعی به غیر شفاف شدن این فضا دامن زده است. برای مثال یکی از بخش‌هایی که شفاف نبود، تعریف سازمان از «سامانه» است که با همکاری همراه اول اقدام به توسعه سامانه‌ای کرده و قصد دارد یا داشته هر گونه ثبت سفارش خارج از این سامانه را ممنوع کند. موضوعی که در مصاحبه‌های اخیر مدیران ارشد غذا و دارو هم دیده و شنیده می‌شد. توضیح دادیم که اینگونه موارد مصداق ورود یا مداخله در کسب و کارهاست و حتی می‌تواند عنوان انحصارطلبی را به ذهن مخاطب القا کند.

فاضلی ادامه می‌دهد: در ادامه مقرر شد در تدوین سازوکارهای این حوزه از حضور و کمک بخش خصوصی، شامل انجمن‌های صنفی مرتبط با کسب‌وکارهای مجازی و پلتفرم‌ها و حتی انجمن صنفی داروسازان یا سایر انجمن‌های صنفی ذینفع حضور داشته باشند. در زمینه اعطای مجوز هم سازمان متوجه این نکته شد که این موضوع به عهده آنها نیست و آنها باید تنها در زمینه تدوین سازوکارهای اجرایی و فنی در این فرایند حضور داشته باشند.

بازارگاه‌های امیدوار

مسعود شاهمرادی مدیرعامل خانومی هم در این‌باره توضیح می‌دهد: امروز سازمان غذاودارو با ما فعالان حوزه اقتصاد دیجیتال هم‌صفحه و همدل بود. مدیران سازمان غذاودارو با نگاهی کارآمد، قدم بزرگی برای توسعه اقتصاد دیجیتال برداشتند و این قدم همین مشارکت بخش خصوصی و درک نیازهای متقابل بود. به واقع دوستانمان در غذاودارو با هدف تسهیلگری و حل مسئله در کنار ما قرار گرفتند و به زودی امیدواریم اتفاقات خوبی در این زمینه رخ دهد.

یکی از نکاتی که ما در این جلسه آن را مطرح کردیم موضوع فروش و توزیع مکمل های غذایی دارویی بود که قانون تاکنون درباره آن سکوت کرده بود و حالا سازمان قول مساعد خود را درباره حل این چالش به ما داده است.

شیوه‌نامه‌‌های سازمان غذاودارو معتقد است عرضه‌کننده داروخانه است و پلتفرم، فضایی برای عرضه. که ما نیز با آن هم‌نظریم و تنها خواسته ما اقدام‌های عملی برای نوشتن شیوه‌‌نامه‌هایی است که ‌ گامی برای تسهیلگری و شفافیت باشند.