چه کسی مسئول جبران خسارت قطعی اینترنت است؟

اينترنت كشور اخيراً دچار اختلالاتی شده و در آخرین مورد گفته شده شرکت ارتباطات زیرساخت مسئول این اختلال بوده است. این موضوع حتی واکنش وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات را هم برانگیخت و او علنی در صفحه توییتر خود نوشت مدیران این شرکت را با حذف کارانه ماهانه مورد تنبیه قرار داده است. اما مسئولیت حقوقی در این موارد بر عهده چه کسانی است؟ اینترنت به زبان ساده، پس از ورود به داخل فضای سرزمینی ایران در اختیار شرکت ارتباطات زیرساخت قرار می‌گیرد. این شرکت از طریق مراکز مخابراتی آن را در اختیار FCPها يا همان شركت‌هاي اينترنتي می‌گذارد و آنها اینترنت را به دست کاربر می‌رسانند. بنابراین در هر اختلالی با پای سه مرجع در میان است. با توجه به اینکه عواملی مثل ایرادات فنی یا قصور و تقصیر انسانی می‌تواند باعث قطع ارتباط شود، آنچه می‌تواند رابطه این سه مرجع با هم و البته با کاربر را تنظیم کند، قرارداد است. این قراردادها در اصطلاح، توافقنامه سطح خدمات یا SLA خوانده می‌شود. اما آیا توافقنامه‌ها ظرفیت کافی برای تنظیم روابط و حل اختلافات را دارند؟ سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی در سه مصوبه به ضوابط و چارچوب موافقت‌نامه‌های سطح خدمات (SLA) پرداخته است. در سطح خدمات ارتباطات داده‌ها، که در واقع همان رابطه شرکت‌های اینترنتی و کاربران است، نخستین مصوبه مربوط به جلسه 90 است که 10 مرداد 1389 برگزار شده است. این مصوبه در جلسه شماره 177 مورخ 12 آبان 1392 اصلاح شده است. مصوبه دیگر هم مربوط به جلسه 222 مورخ 16 مهر 1394 است که در واقع رابطه بین شرکت ارتباطات زیرساخت و شرکت‌های خدمات‌ اینترنتی را تنظیم می‌کند. این‌طور که از مقررات برمی‌آید، شرکت مخابرات ایران نیز از طریق مصوبه مقررات ارائه و استفاده از امکانات پایه‌ای شرکت مخابرات ایران، مصوب جلسه 230 در تاریخ 9 اسفند 1394 و اصلاحیه بعدی آن در...