پله پله تا رفع انحصار

انقلاب دوم فضای اینترنت در ایران طی یک ماه اخیر رفع انحصار فروش اینترنت توسط شرکت مخابرات ایران بود. محمدجواد آذری جهرمی در یک توییت نوشت: «مدیرعامل مخابرات ایران امروز خبر رفع انحصار فروش اینترنت برای خطوط PCM و ONU و اجرای بخشی از مصوبه ۲۵۳ کمیسیون تنظیم مقررات را اعلام کرد. در سابق مشترکین این خطوط تنها قابلیت دریافت سرویس از مخابرات ایران را داشتند و اکنون امکان ارائه سرویس برای سایر شرکت‌ها نیز فراهم شده است.» معنای این حرف این است که مخابرات دیگر در زمینه عرضه اینترنت از طریق ارائه یک کابل به چند خط ثابت و نیز ارائه اینترنت از طریق فیبر نوری که مورد انتقاد کاربران قرار گرفته بود انحصار ندارد. وزیر ارتباطات البته ظاهراً در بیان شماره مصوبه اشتباه کرد، چرا که مصوبه مورد اشاره گویا مصوبه ۲۳۰ است که در تاریخ ۹/۱۲/۱۳۹۴ تصویب شده است. کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات در این جلسه به منظور اجرایی شدن ماده ۲ الحاقیه موافقت‌نامه پروانه شرکت مخابرات ایران، پیشنهاد سازمان در خصوص «مقررات ارائه و استفاده از امکانات پایه‌ای شرکت مخابرات ایران» را تصویب کرد که از تاریخ … ابلاغ لازم‌الاجراست. ۱٫ اصل ماجرا چیست؟ اصلی‌ترین ماده در این سند این است که «شرکت مخابرات ایران (و بخش خرده‌فروشی آن) باید امکانات پایه‌ای را صرفاً بر اساس قرارداد عمده‌فروشی، که قالب آن از قبل به تایید سازمان رسیده است، به متقاضیان ارائه کند». امکانات پایه‌ای در تعریف این سند «امکانات غیرفعال در اختیار شرکت مخابرات ایران از قبیل فضای پسیو (فضای نصب تجهیزات غیرفعال)، برق، زوج سیم مسی، کابل رابط، میکروداکت/ساب‌داکت/داکت، کانال یا سایر امکاناتی است که در هر زمان به عنوان مصادیق خدمات پایه‌ای از سوی کمیسیون اعلام می‌شود و برای ارائه خدمات توسط ارائه‌کنندگان خدمات در شبکه مورد نیاز است.» ۲٫ رویه رفع انحصار چگونه است؟ رویه ارائه این امکانات این است که اولاً «شرکت...