۹ آبان ۱۴۰۳
گفت‌وگو با مهدی فقیهی مدیر دفتر مطالعات ارتباطات و فناوری‌های نوین مرکز پژوهش‌های مجلس
زیرساخت گران اداره می‌شود
کیفیت دسترسی به اینترنت موضوع جدیدی نیست، هر از چندی این موضوع داغ می‌شود و تمامی بخش‌های درگیر با آن به اظهار نظر می‌پردازند و پس از چندی نیز تبش فروکش می‌کند و دوباره روز از نو روزی از نو. اما این بار پس از گفته رئیس‌جمهور در روز ارتباطات که اعلام کرد «من به عنوان رئیس‌جمهور از وضعیت اینترنت راضی نیستم» نگاه‌ها تا حدودی تغییر کرد، اگر اعتراضات تا چندی پیش فقط به تعدادی از مصرف‌کنندگان یا مشترکان اینترنت محدود می‌شد و از آن سو مسوولان اعلام می‌کردند مشکلی در شبکه وجود ندارد و همین سرعت و کیفیت می‌تواند جوابگوی خواست مشترکان باشد؛ این بار رئیس‌جمهور از این کیفیت شکایت کرد و خواست هر چه زودتر و در یک دوره زمانی مشخص مشکلات برطرف شود. اما مشکلات دسترسی به اینترنت فقط مختص یک بخش نیست، نمی‌توان گفت اگر پهنای باند را گسترش یا شبکه زیرساخت را سر و سامان دهی، مشکلات برطرف می‌شود؛ یکسری از مشکلات مانند یک زنجیره به یکدیگر متصل و موجب این وضعیت شده‌اند. در این خصوص با مهدی فقیهی مدیر دفتر مطالعات ارتباطات و فناوری‌های نوین مرکز پژوهش‌های مجلس به گفت‌وگو نشسته‌ایم که در زیر می‌خوانید:
در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس که به بررسی قیمت و کیفیت دسترسی به اینترنت پرداخته است، بر انحصار توزیع پهنای باند شرکت زیرساخت تاکید شده و یکی از دلایل بالا بودن قیمت یا کیفیت نامناسب را این انحصار عنوان کرده است، این انحصار را چگونه می‌توان رفع کرد؟ از زمانی که شرکت زیرساخت تشکیل شده این انحصار نیز وجود داشته است و قبل از آن نیز شرکت مخابرات تقریبا همین کار را انجام می‌داد؛ طبق سیاست‌های اصل 44 تعریفی که از وظیفه شرکت زیرساخت در شبکه مادر مخابراتی ارائه شده، باعث شکل‌گیری تلقی‌ای به‌وجودآورنده انحصار شده است. طبق این تعریف انحصار تامین و توزیع پهنای باند در اختیار شرکت زیرساخت قرار دارد. البته چند سال اخیر انحصار تامین پهنای باند با حضور برخی از شرکت‌های خصوصی به این بازار شکسته شده است اما این هم به معنای رفع انحصار نیست؛ مشکل به فرآیند توزیع پهنای باند بازمی‌گردد؛ آنجایی که موجب می‌شود پهنای باند با 25 برابر قیمت به دست مصرف‌کننده برسد. این میزان تفاوت نشان می‌دهد شرکت ارتباطات زیرساخت گران اداره می‌شود. مسوولان شرکت زیرساخت می‌گویند کشیدن فیبر نوری در کشور و نگهداری آن هزینه زیادی دارد، به همین دلیل قیمت پهنای باند داخلی بالا می‌رود. زیرساخت وجود دارد، زیرساخت ارتباطی کشور هست و فکر نکنم نیازی به کشیدن فیبر نوری در کشور وجود داشته باشد. اینها می‌خواهند از طریق شبکه موجود پهنای باند کشور را جابه‌جا کنند، از سویی تعرفه ترانزیت پهنای باند هم در کل دنیا مشخص است. این نشان می‌دهد یک جای کار ما می‌لنگد. اگر انتقال پهنای باند در حوزه محلی گران تمام می‌شود، یک جایی اشتباه می‌کنیم؛ نیروی انسانی اشتباه گرفته‌ایم یا سیستم را خوب اداره نمی‌کنیم. واقعیت موضوع این است که در هر صورت شرکت ارتباطات زیرساخت گران اداره می‌شود. اگر انحصار هم وجود داشت، این شرکت بر مبنای حسابداری قیمت تمام‌شده عمل می‌کرد،...
این مطلب در شماره ۱۴ پیوست منتشر شده است.
ماهنامه ۱۴ پیوست
ارسال دیدگاه