رگولاتوری نظام‌مند

روز 6 می ‌گذشته کمیسیون اروپا پیشنهادات خود را برای آنچه بازار دیجیتال یکپارچه می‌نامند اعلام کرد؛ تلاش برای هماهنگ‌سازی 28 کشور عضو اتحادیه اروپا در قالب بازاری مشترک برای کالاها، سرمایه، محتوا و خدمات دیجیتالی. نقطه محوری این راهبرد عبارت است از سلطه رو به رشد شرکت‌های فنی آمریکایی مانند گوگل و فیس‌بوک در اروپا و تاثیر آن بر صنایع برتر اروپا مانند زیرساخت‌های شبکه، خودرو و تولید که در کنار هم دو میلیون شرکت و 33 میلیون شغل را شامل می‌شود. داده‌های این کمیسیون نشان می‌دهد 41 درصد این شرکت‌های اروپایی از هیچ گونه فناوری دیجیتالی‌ای استفاده نمی‌کنند. با توجه به افزایش اتصال سخت‌افزارها به اینترنت در اینترنت اشیا، مسئولان اروپایی معتقدند این قاره اکنون فرصت دارد تا صنایع خود را وارد دوره دیجیتال کرده و اقتصاد اروپا را احیا کند. در سند راهبرد این کمیسیون آمده است:«موانعی که در یک بازار واحد فیزیکی وجود نخواهند داشت، مانع رشد بازار اروپایی می‌شوند.» بازار یکپارچه دیجیتالی می‌تواند تا 340 میلیارد یورو به تولید ناخالص اروپا بیفزاید و 8/3 میلیون شغل ایجاد کند و هزینه‌های مدیریت عمومی را بین 15 تا 20 درصد کاهش دهد. هدف «احیای اروپا در قامت رهبر جهانی فناوری‌های اطلاعاتی و ارتباطاتی» است. این بازار یکپارچه با هدف اجرای این راهبرد در دو سال آینده امیدوار است شرایطی برای شرکت‌های اروپایی به وجود آورد تا با امثال گوگل و فیس‌بوک بهتر رقابت کنند. ستون اول این برنامه عبارت است از شکستن موانع فعالیت‌های اینترنتی فرامرزی؛ تفاوت بین قوانین قراردادی، مالیات، حمایت از مصرف‌کننده و قوانین کپی‌رایت در میان اعضای این بازار. تحویل بسته در ورای این مرزها اجرایی نیست و غیررقابتی است زیرا قیمت‌های میان کشورها ثابت و به صورت غیرضروری بالا هستند. شرکت‌ها به ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط و شرکت‌های نوپا با قوانین پیچیده VAT و روندهای دشوار حل مناقشه در زمان فروش اینترنتی...