مرز شفافیت و بوروکراسی

وقتی صحبت از شفافیت اقتصادی و جلوگیری از فساد دولت می‌شود، تمامی دولت‌ها خود را پیش‌قدم در آن می‌دانند. یکی شعار مبارزه با فساد سر می‌دهد و دیگری شعار ایجاد شفافیت اقتصادی و ایجاد اتاق‌های شیشه‌ای برای نظارت بیشتر و بهتر بر بخش‌های اقتصادی. اما وقتی پای اجرا به میان می‌آید، اجرایی کردن آن به سادگی صحبت کردن در مورد آن نیست. تقریباً تمامی بخش‌های دولت، استفاده از سامانه‌های مختلف در بخش‌های مختلف اقتصادی را یکی از ابزارهای اصلی دولت در توسعه اقتصادی و مبارزه با فساد می‌دانند و سعی می‌کنند در بخش‌هایی که نظارت یا شفافیت کافی در آنها وجود ندارد با ایجاد سامانه‌های الکترونیکی و استفاده از فناوری اطلاعات بخشی از شفافیت به آن بازگردد. اما پیاده و اجرایی کردن این سامانه‌ها نیز به سادگی صحبت کردن و برنامه‌ریزی برای آنها نیست. سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یکی از آن سامانه‌هاست. دولت به منظور شفافیت در بخش خریدهای دولتی و برگزاری مناقصات و مزایدات اقدام به آماده‌سازی زیرساخت‌های سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یا ستاد(E procurement) کرد، حال که این سامانه به مراحل نهایی خود رسیده است دستگاه‌های اجرایی که باید به آن متصل شوند و خریدهای خود را از این طریق انجام دهند، برای اتصال به آن مشکل‌تراشی می‌کنند و برای تکمیلش تلاش نمی‌کنند. حتی مخالفان این سامانه ستاد را تا مرز تعطیلی نیز رساندند و مخالفت‌شان با این سامانه به اندازه‌ای شده بود که مسئولان تصمیم‌گیر طرح تعطیلی این سامانه را در دستور کاری خود داشتند. شاید اگر کمی شتابزده عمل می‌شد، ستاد نیز به سرانجام ایران‌کد و طرح شبنم دچار می‌شد. در شرایط فعلی هر چند مخالفی برای اجرای این سامانه وجود ندارد و دستگاه‌های اجرایی به ظاهر با این سامانه همراهی می‌کنند اما تعداد تراکنش‌های صورت‌گرفته با وجود گذشت بیش از سه سال از آغاز بهره‌برداری از آن زیاد نیست. زیرساخت‌های لازم در ستاد برای برگزاری...