نتایج دوره یازدهم پایش کیفیت خدمات الکترونیکی اعلام شد؛ سازمان فناوری اطلاعات اول، وزارت امور خارجه آخر

به گزارش پیوست، مسعود همدانلو، دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات در نشست خبری اعلام نتایج ارزیابی دوره یازدهم پایش کیفیت خدمات الکترونیکی، درگاه‌ها و پرتال‌های دستگاه‌های اجرایی کشور اعلام کرد از میان ۱۶۸ دستگاه که در این دوره مورد بررسی قرار گرفتند، سازمان فناوری اطلاعات رتبه اول، کمیته امداد امام خمینی، سازمان تعزیرات حکومتی بیمه مرکزی، شرکت ارتباطات زیرساخت، وزارت آموزش و پرورش، وزارت علوم، وزارت نفت، پژوهشکده علوم و فناوری اطلاعات ایران و سازمان بنادر و امور دریایی در بین ۱۰ دستگاه برتر قرار در ارائه خدمات الکترونیکی قرار گرفتند.

شاخص‌هایی مانند کاربرمحور، شفافیت در ارائه خدمات، یکپارچگی و هوشمندی و مشارکت مردمی در ارزیابی دستگاه‌ها مورد توجه قرار گرفته است.

حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان جغرافیایی نیروهای مسلح، دانشکده علوم و فنون هسته‌ای، قوه قضائیه، بانک مرکزی جمهوری اسلامی و وزارت امورات خارجه به ترتیب در انتهای جدول ارائه‌دهندگان خدمات الکترونیکی قرار گرفته‌اند. همچنین همدانلو اشاره کرد که ارزیابی دوره دوازدهم در مهرماه سال جاری ارائه خواهد شد.

رویکردمان با دستگاه‌های ضعیف تعاملی است

سازمان فناوری اطلاعات در اردیبهشت‌ماه بخش اول خدمات الکترونیکی دستکاه‌های دولتی را به ارزیابی بین‌الملیی دولت الکترونیکی ارائه کرده است. دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات در پاسخ به پیوست درباره میزان انطباق ارزیابی‌های انجام شده با استارنداردهای جهانی گفت: استانداردهای بین‌المللی موضوعی هستند که در بررسی کل کشورهای دنیا اتفاق می‌افتند؛ برای مثال تنها شاخص یک کشور توسعه یافته در ارزیابی‌ها مورد استفاده قرار نمی‌گیرد. باید شاخصی وجود داشته باشد که عملاً همه کشورها را ارتقا دهد و آنها را تشویق به بهبود کند. ما الزماً به دنبال بهبود رتبه نیستیم بلکه به دنبال بهبود کیفیت و افزایش رفاه مردم هستیم اما قطعاً همه این شاخص‌ها همسو هستند و نمی‌توانیم بگوییم شاخص‌های بین‌المللی چیز دیگری می‌گویند و ما به گونه دیگری عمل کردیم.

او در ادامه افزود:‌ در موضوعات دیگر شاید این‌گونه باشد اما در حوزه دولت الکترونیکی تقریباً همنوا حرکت می‌کنیم. ما در ارزیابی دستگاه‌ها  نیاز به مصداق داریم؛ برای مثال اگر نهادی می‌گوید من مشارکت مردمی داشته‌ام ما از آن دستگاه مصداق طلب می‌کنیم زیرا باید سایت‌هایی که برای مشارکت مردمی دارد را مشخص کند.

در این جلسه اعلام شد که در دوره یازدهم امتیاز متوسط کشور در خدمات دولت الکترونیکی در ارزیابی بین‌المللی و همچنین ارزیابی کشوری در راستای بررسی خدمات الکترونیکی دولت کم شده و به  عدد ۴۷ رسیده است که کاهشی دو درصدی را نشان می‌دهد. این کاهش در ارزیابی بین‌المللی هم وجود دارد و در واقع با ارزیابی مجموعه وزارت ارتباطات، همخوان است. به عبارتی همان‌طور که وضعیت ما در عرصه بین‌المللی کاهش پیدا کرده در داخل هم کاهشی بوده است.

مسعود همدانلو نیز در ادامه رتبه جهانی را به نوعی مسابقه تشبیه کرد. به گفته او ممکن است ۱۰ امتیاز پیشرفت کنیم اما رتبه پایین‌تری داشته باشیم یا برعکس. به گفته او ایران سعی می‌کند هم راستا با ادبیات الکترونیکی جهانی گام بردارد.

همه محورهای جهانی را برای ارزیابی مورد توجه قرار نمی‌دهیم

مجید فولادیان، مدیرکل دفتر پایش، نظارت و پیاده‌سازی دولت الکترونیکی سازمان فناوری اطلاعات ایران دلیل بخشی از پایین بودن امتیاز و رتبه جهانی کشور در خدمات الکترونیکی را این‌گونه توضیح داد: در EGDI که رتبه‌بندی‌ها اعلام می‌شود ارزیابی براساس سه محور OSI ،HCI و TII وجود دارد. در این‌ میان دو محور وجود دارد که ما در ارزیابی خود آن را در نظر نمی‌گیریم و آن دو بخش شامل شاخص سرمایه انسانی و زیرساخت ارتباطی ارزیابی است و در ارزیابی دستگاه های اجرایی ارزیابی از جنبه ارایه خدمات آنلاین یا OSI مد نظر ماست.

به گفته او سه محور دیگر که در ارزیابی دولت الکترونیکی ایران مورد بررسی قرار نگرفتند مجموعاً ۳۳ درصد وزن امتیاز دارند که اگر مورد بررسی قرار می‌گرفتند رتبه جهانی کشور در جایگاه بهتری قرار می‌گرفت.

همدانلو درباره احتمال برخورد کیفری با دستگاه‌هایی که در ارائه خدمات الکترونیکی به LSI خود پایبند نبوده‌اند توضیح داد که رویکرد سامان فناوری اطلاعات تعاملی است و تلاش دارد با ارزیابی دستگاه‌ها ایرادات آنها را مشخص کردهه تا دستگاه‌ها بتوانند خدمات خود را بهبود بخشند.

او در این باره توضیح داد: برای عدم پایبندی به تعهدات کیفر قضایی تعیین شده است اما تمام تلاش ما در سازمان فناوری اطلاعات این است که با تعامل موارد را پیش ببریم.

دبیر شورای اجرایی فناوری اطلاعات همچنین عنوان کرد: در برخی موارد ممکن است که قطعی سرویس دستگاه‌ها خارج از اختیار دستگاه مذکور باشد و اساساً سیستم ارتباطی قطع شده باشد که این موارد هم مشخص می‌شوند.

همدانلو در ادامه افزود: اعداد همیشه حرف می‌زنند و تا زمانی که چیزی که با اعداد مشخص نشود حدس و گمان است. اگر دستگاهی اعداد پایینی دارد مجبور است که اطلاع‌رسانی کند که برای مثال اطلاعات مخابراتی آن قطع شده است در آن زمان است که برای مثال اطلاعات مخابراتی هم مورد بررسی قرار می‌گیرد.

او ادامه داد: راه دیگر آن است که بر اساس آنچه شورای عالی اجرایی تصویب کرده است دستگاه‌هایی که بیشترین مراجعه به آنها صورت می‌گیرد پشتیبانی خود را روی مرکز ملی اطلاعات قرار دهند که هم سرعت پاسخگویی افزایش پیدا کند و هم این که احتمال قطعی کمتر شود.

همدانلو در این جلسه تاکید کرد: تمام تلاش سازمان فناوری اطلاعات این است تا تمام دستگاه‌های دولتی خدمات خود را از طریق پنجره واحد ملی خدمات دولت هوشمند ارائه دهند تا شهروندان برای دریافت خدمات الکترونیکی مورد نیاز با یک دشتگاه در ارتباط باشند.

او همچنین برخی مشکلات در راستای ارزیابی خدمات الکترونیکی دستگاه‌های دولتی را تمیز نبودن دیتا و اطلاعات و مقاومت برخی از نهادها نسبت به الکترونیکی شدن اعلام کرد. او حوزه دارو را به عنوان مثال مقاومت در برابر الکترونیکی شدن فرایندها معرفی کرد.

نتایج ارزیابی دوره یازدهم پایش کیفیت خدمات الکترونیکی، درگاه‌ها و پرتال‌های دستگاه‌های اجرایی کشور