پنجره‌ای رو به بشقاب ماکارونی

اختلاف نظر میان یک واژه است، پنجره واحد گمرکی یا پنجره واحد ملی. برخی گمرک را مسئول پیاده‌سازی پنجره واحد می‌دانند و برخی دیگر وزارت صنعت معدن و تجارت و به نوعی مرکز توسعه تجارت الکترونیکی را. برخی نیز می‌گویند پنجره واحدی که در ماده‌های قانونی مختلف به ‌آن اشاره شده، با یکدیگر متفاوت است. اما همین تفاوت در واژگان موجب شده‌ است بخش‌های مختلف اجرای یک پروژه ملی مانند رشته‌های گره‌خورده یک بشقاب ماکارونی در یکدیگر گره بخورند و کسی نتواند سر رشته را پیدا کند. اختلاف نظر میان مرکز توسعه تجارت الکترونیکی و گمرک برای اجرایی کردن پنجره واحد به زمان ابلاغ مصوبه هیات وزیران یعنی ماه چهارم سال گذشته بازمی‌گردد. در مصوبه هیات وزیران که به عنوان تبصره به بند 2 ماده 10 آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات اضافه شده آمده است:«گمرک جمهوری اسلامی ایران با همکاری دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط مکلفند ظرف یک ‌سال به نهایی‌سازی و استقرار پنجره واحد تجاری فرامرزی در گمرک اقدام کنند.» پیش از تصویب و ابلاغ این مصوبه، مرکز توسعه تجارت ‌الکترونیکی جلسات منظمی برای اجرایی شدن این پروژه برگزار می‌کرد و تقریباً در تمامی جلسات گمرک حضور می‌یافت. اجرایی شدن پنجره واحد، بیش از پنج سال است که در دستور کاری قرار گرفته؛ اما به دلایل مختلف اجرایی نشد. تقریباً یک سال پیش وزیر صنعت، معدن و تجارت در اولتیماتومی به مرکز توسعه تجارت الکترونیکی این مرکز را موظف کرد در یک دوره یک‌ساله طرح کلی پنجره واحد را نهایی و سپس اجرایی کند. از همان زمان نیز برای اجرایی شدن پنجره واحد جلسات دوره‌ای مرتبی میان بخش‌های مختلف مرکز توسعه و سایر ارگان‌ها و سازمان‌های مرتبط با امر تجارت مانند راهداری، بنادر و کشتیرانی، بیمه‌ها و بانک مرکزی و غیره برگزار می‌شد. پیش از آن گمرک کشور برای اجرایی کردن پنجره واحد گمرکی در زیرمجموعه خود اقداماتی انجام...