دنیا به کام شبکه ملی اطلاعات

ارتباطات و فناوری اطلاعات در روزهایی که بیش از هر زمان دیگری مورد توجه قرار گرفته و بارها درباره آن سخن گفته می‌شود، حداقل در لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ وضعیت بدی ندارد؛ آن هم در شرایطی که لایحه بودجه به صورت واضح با کسری شدید روبه‌روست. در این میان، شبکه ملی اطلاعات که تاکیدهای فراوانی بر لزوم توسعه آن می‌شود، برای سال آینده نزدیک به ۹۰۰ میلیارد تومان بودجه خواهد داشت. این رقم شاید نتواند نگرانی‌های اهالی حکومت را برطرف سازد، اما حتماً باعث افزایش نگرانی‌ها در میان کاربران و کسب‌وکارهای اینترنتی خواهد شد. لوایح بودجه معمولاً دو مشخصه دارند: ۱- یافتن عدد دقیق مجموع اعتبارات یک دستگاه، لابه‌لای جداول، تبصره‌ها و بندهای مختلف، تقریباً غیرممکن است. این عدم شفافیت که سال‌هاست با انتقاد کارشناسان مختلف مواجه شده هیچ‌گاه از میان نرفته، بلکه شدیدتر هم شده است. در این میان تنها راه رسیدن به عددی مشخص این است که به جداول اصلی اکتفا کنیم. ۲- تجربه نشان داده است میان عددی که در قانون بودجه به تصویب می‌رسد با آنچه اختصاص می‌یابد فاصله معناداری وجود دارد. اگر توجه کنیم که بودجه امسال با تراز منفی (کسری بودجه) بیش از ۱۰۶ هزار میلیارد تومان بسته شده است، آن‌گاه احتمال تحقق نیافتن ارقام بودجه بیشتر می‌شود. در این میان، اعداد تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (اصطلاحاً بودجه عمرانی) احتمال تحقق نیافتن بیشتری دارد و اعداد هزینه‌ای (اصطلاحاً بودجه جاری) از آنچه بیشتر صرف پرداخت حقوق پرسنل و امور روزمره می‌شوند معمولاً تخصیص می‌یابند. با در نظر گرفتن این دو نکته، بودجه بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات در سال ۹۹ نسبت به سال جاری در هر کدام از بخش‌های جاری و عمرانی بیش از ۲۰۰ میلیارد تومان افزایش خواهد داشت. فصل و وزارت معمولاً در لوایح بودجه، بخشی با عنوان فصل ارتباطات و فناوری اطلاعات وجود دارد و جدا از آن، بودجه وزارت ارتباطات و...