سکوی ملی خدمات غیرحضوری قضایی راهاندازی شد
مدیرعامل کانون دفاتر خدمات الکترونیک قضایی از راهاندازی سکوی ملی و نوین ارائه خدمات غیرحضوری…
۱ اردیبهشت ۱۴۰۵
۱۴ اسفند ۱۴۰۴
زمان مطالعه : ۴ دقیقه

وزارت نفت پیشنویس «پیمان تولید نوآورانه نرمافزار» و «پیمان خدمات نوآورانه» را برای دریافت نظر عموم و فعالان اقتصادی منتشر کرد؛ متنی که در آن ضمن پیشبینی تضمینهای مالی، بیمهای و ارزی برای تولیدکننده، بخش عمده ریسکها و مسئولیتها بر عهده پیمانکار گذاشته شده و خریدار نیز از اختیار تعلیق و خاتمه یکطرفه قرارداد برخوردار است.
به گزارش پیوست؛ بر اساس پیشنویس «پیمان تولید نوآورانه نرمافزار» و «پیمان خدمات نوآورانه»، موافقتنامه میان تولیدکننده و خریدار در قالب هشت ماده تنظیم میشود و همراه با سایر اسناد و مدارک مندرج در ماده ۲، «پیمان» را تشکیل میدهد. پیمان در دو نسخه با اعتبار یکسان تنظیم و پس از امضای طرفین مبادله میشود.
اسنادی که پس از امضای پیمان به امضای طرفین برسد، در صورت همعنوان بودن، نسبت به اسناد مشابه پیشین اولویت خواهد داشت، اما در هیچ حالتی نمیتواند با شرایط عمومی پیمان تعارض داشته باشد. اعتبار و نفوذ پیمان منوط به امضای آن و تسلیم تضمین انجام تعهدات از سوی تولیدکننده است؛ بهگونهای که ارائه تضمین، مقدمه لازم برای امضای پیمان تلقی شده است.
در بخش مسئولیتها، آمده است در مواردی که تولیدکننده تعهدات خود را عمداً نقض کند، یا عمل او مستوجب مجازات کیفری باشد، یا خسارت وارده از نوع «خسارت واقعی» باشد، سقفهای تعیینشده برای مسئولیت مالی اعمال نخواهد شد.
همچنین مطابق متن منتشرشده، خریدار موظف است حداکثر ظرف ۱۴ روز نظرات اصلاحی خود را در جلساتی با حضور تولیدکننده و مشاور خریدار جمعبندی و بهصورت رسمی اعلام کند. تولیدکننده نیز مکلف است پیش از ارائه نخستین صورتوضعیت، اصلاحات مورد نظر را اعمال و تأیید نهایی خریدار را اخذ کند.
پرداخت اولین صورتوضعیت منوط به این تأیید خواهد بود و در صورت بروز اختلاف، موضوع به هیأت حل اختلاف ارجاع میشود.
در حوزه مالکیت فکری، حقوق معنوی اسناد فنی و کدهای برنامهنویسی، در حدود حمایت قانونی، متعلق به صاحب حق باقی میماند؛ با این حال تمامی حقوق مادی بهصورت کامل، غیرانحصاری، نامحدود و غیرقابلبرگشت به خریدار منتقل میشود، مگر آنکه در اسناد پیمان ترتیب دیگری پیشبینی شده باشد.
پیشنویس بر ارائه تضمین پیشپرداخت متناسب با مبلغ آن (اعم از ریالی یا ارزی) تأکید کرده و سازوکار بهروزرسانی تضمین در صورت ارزیبودن پیشپرداخت را مطابق مقررات حاکم تعیین کرده است. در صورت پیشبینی پرداخت ارزی، تأمین ارز از طریق سامانههای قانونی و با رعایت مقررات انجام میشود و تولیدکننده متعهد است برای هر ثبت سفارش، ارز با منشأ خارجی را صرفاً از یک مسیر دریافت کند و پیشتر یا پستر از مسیر دیگری اقدام نکند.
در بخش بیمه، تولیدکننده مکلف به اخذ پوششهای بیمهای از جمله بیمه مسئولیت در قبال کارکنان و بیمه مسئولیت محصول (Product Liability) یا بیمه تضمین کیفیت شده و باید نام خریدار را بهعنوان ذینفع مستقل یا مشترک در بیمهنامه درج کند. هرگونه تغییر در مفاد یا مدت اعتبار بیمهنامهها نیز مستلزم اطلاع و تأیید خریدار است. در صورت ناکافیبودن پوشش بیمهای، مسئولیت جبران خسارت بر عهده تولیدکننده خواهد بود، مگر آنکه طبق اسناد پیمان از مسئولیت معاف شده باشد.
بر اساس متن کلی، کلیه مسئولیتهای ناشی از عدم دستیابی به محصول نمونه، مشخصات فنی یا اخذ مجوزهای قانونی بر عهده تولیدکننده است. همچنین تمامی مالیاتها، حق بیمه تأمین اجتماعی، عوارض، حقوق ورودی و هزینههای گمرکی مرتبط با اجرای پیمان، جز در موارد تصریحشده، بر عهده تولیدکننده خواهد بود.
پیشنویس به خریدار اجازه میدهد اجرای پیمان را در طول مدت قرارداد، در دو نوبت و در مجموع حداکثر تا ۹۱ روز معلق کند. همچنین خریدار میتواند بدون اعلام دلیل و با اعلام قبلی حداقل ۲۸ روزه، نسبت به خاتمه پیمان اقدام کند و تکلیف کارهای ناتمام یا محصولات نیمهکاره را مشخص سازد.
در بخش توزیع ریسک، مسئولیت خریدار در پذیرش خسارت محدود به مواردی چون زیان ناشی از اقلام در تعهد خریدار یا تغییر در نرخ حق بیمه تأمین اجتماعی و حقوق دولتی پس از ارائه پیشنهاد نهایی قیمت شده است. در مقابل، تولیدکننده مسئول پذیرش سایر ریسکها از جمله تحویل محصول نمونه بهشرط نتیجه و مراقبت از فرآیند تولید تا زمان تحویل موقت یا خاتمه پیمان است.
این پیشنویس درست قبل از آغاز جنگ منتشر شده است و به نظر میرسد نهایی شدن آن احتمالا به بعد از جنگ خواهد رسید.