بانک مرکزی به تنهایی نمیتواند تنظیمگر حوزه رمزارز باشد
در پنل چارچوب تنظیمگری رمزپولها و داراییهای دیجیتال، حاضران ریسکها مهم این حوزه را شامل…
۶ آذر ۱۴۰۳
۲۷ شهریور ۱۴۰۳
زمان مطالعه : ۵ دقیقه
دبیر شورای عالی فضای مجازی در جلسهای با فعالان حوزه رمزارز اعلام کرد تنظیمگران طبق مصوبه شورای عالی فضای مجازی موظف هستند هرگونه سند را قبل از ابلاغ به تایید شورای عالی فضای مجازی برسانند و در صورت تایید شورا حق تنظیمگری خواهند داشت. مهمترین دغدغه فعالان در این جلسه اقدامات بانک مرکزی در جهت تنظیمگری و ایجاد انحصار در حوزه رمزارز با وجود مخالفتهای مجلس و تدوین لایحه در دولت بود.
به گزارش پیوست، محمد امین آقامیری دبیر شورای عالی فضای مجازی با اشاره به ابلاغ سند راهبردی مصوب شورای عالی فضای مجازی که در شهریور ۱۴۰۱ ابلاغ شده است گفت: این سند شامل حوزههای مختلفی مانند رمزارز، تبلیغات یا حکمرانی داده میشود که در آن وزارت اقتصاد ملزم شده تا سند بخشی حوزه رمزدارایی ها و رمزارزها را تدوین کند.
طبق گفته آقامیری هماکنون وزارت اقتصاد این سند را تدوین کرده و برای بررسی نهایی به مرکز ملی فضای مجازی ارسال کرده است.
به گفته او، در بخش تنظیمگرهای بخشی جدای از قانون طبق مصوبه شورای عالی فضای مجازی، تصمیمات و مصوبات جدید تنظیمگران بخشی بعد از تصویب و قبل از ابلاغ باید با شورا چک و در صورت تایید شورا این مصوبات ابلاغ شود.
عباس آشتیانی، رئیس کمیسیون رمزارز و بلاکچین سازمان نصر درپاسخ به آقامیری در مورد ملزم بودن دستگاهها برای کسب اجازه از این شورا قبل از ابلاغ سندهای بالادستی گفت: بانک مرکزی اعلام کرده باتوجه به قانون بانک مرکزی نیازی به اجازه شورا نداریم. آقامیری هم در پاسخ ابراز امیدواری کرد که این موضوع احتمالا خطای زبانی بوده است.
در این جلسه تقریبا تمامی فعالان از مسیرهای متعدد تنظیمگری حوزه رمزارز انتقاد کردند چرا که با وجود طرحها و لایحههای مختلفی که از سوی مراجع مختلف تدوین میشود، هیچکدام از این طرحها به نتیجه نهایی نرسیده است. حاضران در نشست بیشترین انتقاد خود را نسبت به بانک مرکزی و سندی که هماکنون تدوین کرده و برای اظهار نظر کارشناسی در اختیار برخی از کسب و کارها و کارشناسان قرار داده، وارد کردند.
از نظر تمامی حاضران در این جلسه بانک مرکزی با توجه به جایگاهی که در آن قرار دارد و با توجه به مصوبات پیشین مجلس اجازه تنظیمگری این حوزه را ندارد بلکه بانک مرکزی فقط میتواند در خصوص رمزپول سیاستگذاری و رگولاتوری انجام دهد.
دبیر شورای عالی فضای مجازی در پاسخ به سوالی مبنی بر اینکه آیا مبادله رمزارز در کشور ممنوع هست یا خیر: گفت: مبادله رمزارز در کشور ممنوع نیست، چرا که اگر ممنوع با حاکمیت به گونه دیگری با آن برخورد میکرد وقتی بانک مرکزی درگاه پرداخت در اختیار صرافیهای رمزارزی میگذارد به آن معناست که ممنوعیتی در این بخش وجود ندارد.
حسین افشین، معاون علمی رئیس جمهور هم در این جلسه اعلام کرد: من وظیفه دارم به عنوان نماینده اکوسیستم و فناوریهای نوظهور، در دولت از این حوزه حمایت کنم و باید روایت جدید از رمزارز ارائه کنیم و فکر نمیکنم که بانک مرکزی با این موضوع مخالف باشد باید فرصت دهیم تا قوانین خود و شرایط پذیرش را در زیرمجموعه خود ایجاد کند.
او قول داد تا برای رفع مشکلات این حوزه در سطح بالا رایزنی کند. او مرکز ملی را متولی امور پیگیری این موضوع دانست و اعلام کرد که برای رفع این مشکل با تمامی دستگاهها رایزنی خواهد کرد. طبق گفته او این حوزه بیشک نیاز به تدوین قانون دارد.
افشین با اشاره به لایحه تدوین شده در حوزه رمزارز که تقریبا مورد قبول بخش خصوصی است گفت: تلاش میکنیم که لایحه به نتیجه برسد و برای نتیجه دادن این بخش با رئیس کل بانک مرکزی و وزیراقتصادی هماهنگیهایی انجام خواهم داد.
سند تدوین شده به دست بانک مرکزی مهمترین دغدغه فعالان در این جلسه بود. بردیا احمدنیا مدیرعامل والکس با اشاره به ماهیت متفاوت حوزه رمزارز و راحتی کوچ کاربرا به پلتفرمهای خارجی گفت: در سند بانک مرکزی گفته شده تبلیغات برای کسبکارهای رمزارز ممنوع است. این در حالی است که پلتفرمهای خارجی به راحتی در ایران تبلیغات انجام میدهند.
حسین اسلامی هیات مدیره نظام صنفی به متنی با نام «انقلاب بلاکچین» که روی سایت بانک مرکزی در زمان همتی منتشر شده بود و اکنون در دسترس نیست اشاره کرد و گفت: امکان تنظیمگری حوزه غیرمتمرکز توسط یک سازمان متمرکز نیست و مواجه نشدن با موضوعات نوآورانه، فرصت را به تهدید تبدیل میکند.
البته به نظر میرسد فعالان بخش خصوصی تنها با این سند مشکل ندارند. محمد قاسمی مدیرعامل مزدکس به نگرانیهای سازمان بورس در مواجهه با سند بانک مرکزی اشاره کرد و گفت: در سازمان بورس نگرانیهایی از پیشنویس بانک مرکزی وجود دارد چراکه این سند اختیارات قانونی بورس را هم محدود میکند.
کاوه مشتاق مدیرعامل انجمن بلاکچین در این جلسه از نگرانی فعالان حوزه رمزارز از انحصار با توجه به اقدامات بانک مرکزی گفت. او معتقد است، اقدامات بانک مرکزی نگران کننده است و کسبوکارها نگران انحصار هستند. تاکنون ۳ مصوبه دولت، بانک مرکزی را ملزم به اقدامتی در حوزه استخراج کرده اما انجام نشده و بانک مرکزی ترک فعل کرده است.