رئیس مرکز نوآوری وزارت اقتصاد: پذیرش درخواست در سندباکس به معنی صدور مجوز نیست

احمد تقوایی نجیب رییس مرکز نوآوری اقتصادی، امنیت فضای مجازی و اقتصاد هوشمند وزارت امور اقتصاد و دارایی در خصوص اقدامات انجام شده با محوریت محیط­‌های آزمون تنظیم‌گری (سندباکس) گفت: اولین طرح پذیرش شده سندباکس در حوزه توکنایز صندوق­‌های قابل معامله در بورس و دومین طرح پذیرش شده در خصوص انبارداری هوشمند طلا است.

او ادامه داد: پذیرش درخواست در محیط آزمون به معنی صدور مجوز برای کسب‌وکار نیست بلکه تفکر سندباکسی حاکی از شکل­‌گیری نوآوری در تنظیم‌­گری با مشارکت فعال کسب‌وکارها در دوره موقت حضور آزمایشی در محیط آزمون است.

رییس کارگروه مدیریت یکپارچه و هماهنگی محیط‌­های آزمون افزود: از سال ۱۳۹۸ تا ۱۴۰۱ دو محیط آزمون بخشی بانک مرکزی و سازمان بورس فعال بوده که در این مدت مجموعاً حدود ۲۵ طرح را مورد بررسی قرار داده بودند و از سال ۱۴۰۱ تا کنون محیط­‌های آزمون بخشی بیمه مرکزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و وزارت بهداشت راه­‌اندازی شده که مجموعا بیش از ۸۵طرح در این محیط‌های آزمون در حال پردازش و بررسی است.

احمد نوروزی دبیر کارگروه مدیریت یکپارچه و هماهنگی محیط‌­های آزمون در خصوص فرایندهای اجرایی پذیرش طرح در سندباکس‌های بخشی گفت: گاهی اوقات برخی برداشت‌­های نادرست از کارکرد و جایگاه سندباکس باعث بروز قضاوت ناصحیح پیرامون عملکرد و نقش اصلی محیط­‌های آزمون تنظیم‌­گری می­‌شود.

او ادامه  داد: طرح­‌های ثبت‌نام شده در سندباکس که متقاضی حضور در محیط آزمون تنظیم‌­گری هستند با نام شرکت ثبتی مشخص و شناسه ملی شرکت رسمی با عنوان یک طرح معین و مدل کسب­‌وکاری مشخص در سندباکس پذیرفته شده و مورد بررسی و آزمون قرار می­‌گیرند. در همین راستا اولا تنها مدل کسب‌­وکاری ارائه شده مورد بررسی در سندباکس قرار گرفته و سایر اقدامات و فعالیت­‌های مجموعه متقاضی خارج از قلمرو عملکردی محیط آزمون است. ثانیاً پذیرش در سندباکس به معنی قرارگیری در یک دوره آزمون با سازوکارها و پروتکل­‌های تعریف شده در سندباکس است که با تأیید نهایی طرح متفاوت است. طرح راه یافته به محیط آزمون بخشی به شرح پیش گفته در مرحله شروع موقت، آزمایشی و محدود در فضای کنترل شده سندباکس قرار می­‌گیرد و این عبارت بدان معناست که مدل­ کسب‌­وکاری یادشده هنوز مجاز به فعالیت کامل و خارج از چارچوب­‌ها و ضوابط موقت اعمال شده در فضای عملیاتی نیست. مدل کسب­‌وکاری طرح اشاره شده به ­واسطه قرارگیری در محیط آزمون به معنای حمایت و پشتیبانی حاکمیت، تنظیم­‌گران و مجموعه­‌های نظارتی از کسب‌­وکار نیست بلکه هر کسب­‌وکاری به ­واسطه قرارگیری در محیط آزمون مجال فعالیت موقت، محدود و در چارچوب الزامات اعلام شده از سوی سندباکس به­ عنوان زمین مشترک تنظیم­‌گری میان تنظیم­‌گران بخشی و کسب­‌وکار پیدا خواهد کرد. پذیرش یک طرح در محیط آزمون تنظیم­‌گری به معنای اعطا مجوز فعالیت به کسب­‌وکار نیست بلکه در گام اول با قرارگیری مدل کسب­‌وکار در محیط سندباکس به ­عنوان یک فضای کنترل شده، موقت و محدود، ریسک­‌های مختلف مدل کسب­‌وکاری احصا می­‌گردد که پس از طی دوره آزمون در قالب دوره شش ماهه یا یک­ساله، سناریو خروج در چارچوب توصیه به ادامه فعالیت، ممانعت از ادامه فعالیت، اصلاح مقررات مرتبط یا تدوین مقررات جدید تدوین می­‌گردد که این کسب‌­وکار در گام نخست این دوره آزمون قرار دارد.

او درباره برگزاری نشست‌های خبری درباره سندباکس گفت: برگزاری نشست­‌های خبری با هدف ارائه گزارش عملکرد محیط­‌های آزمون یا معرفی طرح‌­های پذیرش شده در سندباکس هرگز به ­معنی دعوت از عموم، تبلیغ به جهت ترغیب مردم یا توصیه به استقبال مردم از طرح نبوده و هدف از اقدامات مشابه صرفا بیان دستاوردهای حاصله و ارائه نتیجه زحمات و مساعی دست­اندرکاران حمایت از کسب­‌وکارهای نوپدید حوزه اقتصاد دیجیتال است.