3 سیاه‌ چاله

یکی از پیش‌نیازها و زیرساخت‌های اصلی توسعه دولت الکترونیکی در هر کشوری فراهم‌سازی امکان تبادل داده و اطلاعات بین دستگاه‌های مختلف است. دسترسی و تکمیل اطلاعات مورد نیاز برای خدمت‌رسانی بهینه، صحت‌سنجی داده‌ها و نیز الکترونیکی کردن فرایندهای کاری مثل استعلامات بين‌دستگاهی، از جمله کارکردهای شکل‌گیری بسترهای تعامل‌پذیری و تبادل اطلاعات است. مضاف بر اینکه رسیدن به سطوح بالای بلوغ دولت الکترونیکی نیازمند تعامل‌پذیری و یکپارچگی عمودی و افقي در سطوح مختلف از جمله داده‌ها و اطلاعات است؛ اما به رغم ضرورت تبادل داده و اطلاعات کماکان مشکلات متعدد در اجرای فرایندهای تبادل داده بین سازمان‌های متولی ارائه خدمات دولت الکترونیکی در کشور وجود دارد که این چالش‌ها و موانع را می‌توان در سه دسته کلی تقسیم کرد: مقاومت‌های سازمانی اغلب در سازمان‌ها داده‌های جمع‌آوری‌شده یا تولیدشده در سامانه‌های مختلف را محرمانه یا جزو دارایی‌های حساس سازمان می‌دانند و برای در اختیار گذاشتن این داده‌ها مقاومت وجود دارد. در برخی موارد نیز ارائه اطلاعات را منوط به دریافت اطلاعاتی دیگر از سازمان مقابل می‌کنند. گاهی مقاومت به علت هزینه‌های اضافه تحمیل‌شده برای سازمان‌ها در بخش تامین نیروی فنی متخصص، تامین زیرساخت و عدم اختصاص بودجه برای تبادل اطلاعات بین سازمان‌ها صورت می‌گیرد. با توجه به نبود امکان دریافت هزینه به ازای ارائه اطلاعات و تراکنش‌های تبادل‌شده و فقدان مدل هزینه درآمدی مشخص در خصوص تبادل اطلاعات، انگیزه‌ای برای تسهیل تبادل اطلاعات توسط مدیران سازمان‌ها نیز وجود ندارد و آن را امری غیرضروری یا افشای اطلاعات محرمانه تلقی می‌کنند. نبود برنامه درآمدی مشخص برای تراکنش‌های تبادل‌شده، باعث کاهش انگیزه دستگاه‌های اجرایی شده است. در سطح ملی ضعف‌ها و خلأهای سازمانی وجود دارد؛ به عنوان مثال ابلاغ ضوابط فنی و اجرایی توسعه دولت الکترونیکی و تشکیل خوشه‌های ۱۴گانه سال ۱۳۹۳ انجام شد اما کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی سال ۱۳۹۸ شروع به کار کرده است. کافی نبودن قوانین و مقررات بالادستی و نداشتن...