نسخه فیزیکی

  • شهر کتاب مرکزی تهران – خیابان دکتر شریعتی – بالاتر از خیابان استاد مطهری – نبش کوچه کلاته – فروشگاه مرکزی شهر کتاب
  • شهر کتاب کاشانک نیاوران، کاشانک، نرسیده به سه راه آجودانیه
  • نشر ثالث خیابان کریم‌خان زند، بین خیابان ایرانشهر و ماهشهر، پلاک ۱۵۰
  • شهر کتاب سعادت آباد انتهای خیابان ایران‌زمین، جنب فرهنگسرای ابن‌سینا، شهر کتاب ابن‌سینا

خدمت و تجارت

25
شماره 25 خدمت و تجارت تجارت الکترونیکی صفحه 62

بررسی وضعیت سامانه تدارکات الکترونیکی دولت

مرز شفافیت و بوروکراسی

وقتی صحبت از شفافیت اقتصادی و جلوگیری از فساد دولت می‌شود، تمامی دولت‌ها خود را پیش‌قدم در آن می‌دانند. یکی شعار مبارزه با فساد سر می‌دهد و دیگری شعار ایجاد شفافیت اقتصادی و ایجاد اتاق‌های شیشه‌ای برای نظارت بیشتر و بهتر بر بخش‌های اقتصادی. اما وقتی پای اجرا به میان می‌آید، اجرایی کردن آن به سادگی صحبت کردن در مورد آن نیست. تقریباً تمامی بخش‌های دولت، استفاده از سامانه‌های مختلف در بخش‌های مختلف اقتصادی را یکی از ابزارهای اصلی دولت در توسعه اقتصادی و مبارزه با فساد می‌دانند و سعی می‌کنند در بخش‌هایی که نظارت یا شفافیت کافی در آنها وجود ندارد با ایجاد سامانه‌های الکترونیکی و استفاده از فناوری اطلاعات بخشی از شفافیت به آن بازگردد. اما پیاده و اجرایی کردن این سامانه‌ها نیز به سادگی صحبت کردن و برنامه‌ریزی برای آنها نیست. سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یکی از آن سامانه‌هاست. دولت به منظور شفافیت در بخش خریدهای دولتی و برگزاری مناقصات و مزایدات اقدام به آماده‌سازی زیرساخت‌های سامانه تدارکات الکترونیکی دولت یا ستاد(E procurement) کرد، حال که این سامانه به مراحل نهایی خود رسیده است دستگاه‌های اجرایی که باید به آن متصل شوند و خریدهای خود را از این طریق انجام دهند، برای اتصال به آن مشکل‌تراشی می‌کنند

شماره 25 خدمت و تجارت پرونده - خدمت و تجارت صفحه 65

چ مثل چک، چ مثل چکاوک

هیچ کدام از سامانه‌های افتتاح‌شده بانک مرکزی این شانس را نداشتند که برایشان جشن رونمایی برگزار شود اما با پیاده‌سازی سامانه چکاوک در پنجم خردادماه در استان خراسان رضوی، این سامانه در کلیه استان‌های کشور پیاده‌سازی شد و برای به پرواز درآمدن چکاوک جشن گرفتند.به نظر می‌رسد مشکلات پیاده‌سازی سامانه چکاوک یا سامانه ساکن‌سازی فیزیک چک آن‌قدر زیاد بود که بهره‌برداری کامل آن برای بانک مرکزی مانند برگزاری یک جشن مسرت‌بخش بود.مدیر کل فناوری اطلاعات بانک مرکزی پس از پیاده‌سازی چکاوک اذعان می‌کند چکاوک پروژه پرچالشی بود، چرا که در زمان کوتاه ۲۰۰ هزار نفر در ۳۰ شعبه بانکی با یکدیگر هماهنگ می‌شدند. اما مشکل اصلی در جایی بود که فرآیند داخلی بانک‌ها با یکدیگر هماهنگ نشده بود.برای اجرایی شدن این سامانه ۲۷ تا ۲۸ هزار شعبه کشور باید تجهیز می‌شدند و حدود ۵۰ هزار نفر آموزش می‌دیدند و نزدیک ۲۴ اتاق پایاپای تعطیل می‌شدند. کاری که مطمئناً دردسرهای اجرایی خاص خودش را دارد. تعطیلی اتاق‌های پایاپای از آن رو پرچالش بود که علاوه بر اینکه نیروی انسانی به کار گرفته‌شده در اتاق‌های پایاپای طبق گفته مسئولان بانک مرکزی باید جذب شبکه بانکی کشور می‌شدند، سر و سامان دادن به نیروی انسانی که حال سیستم کاری‌شان فرق می‌کرد، کار چندان

مهرک محمودیدبیر تحریریه
شماره 25 خدمت و تجارت پرونده - خدمت و تجارت صفحه 69

چکاوک: امنیت، سرعت،تضمین خدمت و رونق کسب و کار

آیا چکاوک اوج می‌گیرد

مفهوم چک الکترونیکی طی پروژه‌ای از (Financial Services Technology Consortiurn ) F S T C، شرکت سرویس‌های نوین مالی گسترش داده‌شده است. اولین بار چک الکترونیکی توسط خزانه‌داری ایالات متحده برای اینکه پرداخت‌های کلان را در سطح اینترنت بسازند، به‌ کار گرفته شد.این شرکت دارای ۱۰۰ عضو است که شامل تعدادی از بانک‌های بزرگ، کارپردازان فنی امور مالی، دانشگاه و لابراتوارهای تحقیقاتی است. کار فنی روی پروژه چک الکترونیکی در چند مرحله تولید ایده‌های جدید، انجام تحقیقات اولیه، ساخت و تثبیت نمونه‌های اولیه، به قاعده‌ درآوردن خصوصیات برای سیستم آزمایشی و اجرایی سیستم آزمایشی انجام شد. چک الکترونیکی، نسخه الکترونیکی یا به عبارتی نسخه نمایشی چک کاغذی است که شامل تمامی اطلاعات چک‌ می‌شود و می‌توانند با همان ارزش و چارچوب قانونی چک‌های کاغذی پایه‌ریزی شوند. چک الکترونیکی به همان روش چک‌های کاغذی عمل می‌کند، اطلاعات چک الکترونیکی به وسـیله ترمینـال‌های دریافـت‌کننده به بانک‌ دریافت‌کننده (بانک واگذارنده) واگذار می‌شود. دریافت‌کننده‌های الکترونیکی، چک الکترونیکی را که نوعی اعتبار رسیده محسوب می‌شود، در قالب سپرده دریافت می‌کنند و سپس آن را به بانک‌های پرداخت‌کننده (بانک عهده) می‌سپارند. بانک‌های پرداخت‌کننده (بانک عهده) چک الکترونیکی را تایید و حساب مرتبط با چک را شارژ می‌کنند.در حال حاضر در دنیا، سیستمی برای تبدیل چک‌های کاغذی

شماره 25 خدمت و تجارت پرونده - خدمت و تجارت صفحه 70

جایگاه چک در اقتصاد امروز جهان

چک‌ها محکوم به مرگند

پیشرفت و توسعه در اقتصاد امروز وابسته به برآورده کردن نیازهای روز کاربر است. در این میان، روش‌ها و استراتژی‌ها به‌ سرعت تغییر می‌کنند و چک، یکی از گزینه‌هایی است که تحت‌ تاثیر این تغییرات قرار گرفته است. امروزه با توجه به دگرگونی‌های پویایی که در تجارت رخ می‌دهد، بانک‌ها وظیفه‌ای سنگین بر عهده دارند. آنها باید با به‌کارگیری نیرویی در حد نیروی هرکول افسانه‌ای و استفاده از نوآوری‌ها، پلی میان سیستم خود و نیازها و خواسته‌های روز کاربر ایجاد کنند تا از هرگونه گسست بین نظام بانکی و کاربران جلوگیری شود.چک از سال‌های دور رواج داشته و تا دوران مدرن نیز حیات خود را ادامه داده و سر پا بوده است. اوج استفاده از چک در بسیاری از کشورهای جهان به اواخر سال ۱۹۸۰ و اوایل دهه ۱۹۹۰ بازمی‌گردد؛ اما جایگاه چک‌ها با توسعه‌ بانکداری الکترونیکی به ‌تدریج متزلزل شد. بالطبع در دنیایی که فناوری‌های بسیار پیشرفته به کمک بانکداری آمده‌اند، حرف زدن از چک و روند کلاسیک آن، توجیه‌ ناپذیر به نظر می‌آید. امروزه استفاده از چک در بسیاری از کشورهای اروپایی منسوخ شده است و دیگر نقل ‌و انتقالات از طریق دسته‌چک انجام نمی‌پذیرد. در واقع باید گفت چک در اقتصاد پسامدرن جایگاه پیشین را ندارد؛ زیرا

شماره 25 خدمت و تجارت پرونده - خدمت و تجارت صفحه 71

حمیدرضا آموزگار

چکاوک شفاف‌مان می‌کند

چکاوک این روزها نامی آشنا میان مردم است. طرحی که جهت مکانیزاسیون تبادلات چکی طراحی و اجرا شده است. مدیرکل فناوری اطلاعات بانک مرکزی، چندی پیش در گزارشی گفت طرح چکاوک تا پایان سال ۹۱ در جلسه شورای پول و اعتبار به تصویب رسید و ظرف یک سال و سه ماه سامانه آن پیاده‌سازی و از مهر تا خرداد، یعنی در مدت هشت ماه کل سامانه در سراسر کشور راه‌اندازی شد. البته قطعاً بسیاری از دوستانی که حوالی سال‌های ۸۹ در حوزه تولید سامانه‌های بانکی مشغول بودند، یادشان هست که طرح تبادل تصویر به جای فیزیک در آن زمان، دو بار آن هم هر بار از استان قم آغاز شد و به شکست انجامید. اگرچه برای من به هیچ وجه قابل درک نیست که این طرح در همان سال‌ها با وجود آن همه فشار به شرکت‌های تولیدکننده محصولات بانکی چرا شکست خورد؛ در حالی که از منظر بانک‌ها‌ و تولیدکنندگان مشکلی وجود نداشت.با همه اینها و تمامیت‌خواهی افرادی که همیشه به علت منافع خود مانع از پیشرفت کشور در زمان خود هستند، این طرح در صورت اجرای درست، منشاء صرفه‌جویی بسیاری در هزینه‌ها خواهد بود. چکاوک با توجه به وسعت طرح و ملموس بودن آن در تمامی کسب و کارها،

شماره 25 خدمت و تجارت دولت الکترونیکی صفحه 72

مدیر طرح جامع نظام مالیاتی:

ما به دنبال جمع‌آوری اطلاعات هستیم

تاکسی زرد خلاف معمول بسیار آرام می‌رفت، در حکم اتاق فکری بود تا رسیدن به مقصد تاملی کنم، تا اینکه چشمم به بنرهای «ارسال خوداظهاری‌های مالیاتی» افتاد که یکی در میان در اتوبان‌ها نصب شده بود و با فرا رسیدن ماه خرداد و فصل پر کردن اظهارنامه‌ها، دور از انتظار نبود؛ به‌ خصوص که خوداظهاری الکترونیکی نیز واژه تازه‌وارد بحث مالیاتی در بنرها به چشم می‌خورد که با توجه به مصاحبه دو سال پیش نادر آریا در خصوص وعده‌هایی چون راه‌اندازی پرونده الکترونیکی، تکمیل سامانه نرم‌افزاری یکپارچه مالیاتی و غیره فرصتی به ما داد با او دوباره عملیاتی شدن این سامانه‌ها تا ارائه خدمات نوین گفت‌وگو کنیم. امسال تبلیغات زیادی روی پرداخت کاملاً الکترونیکی مالیات صورت گرفته است، سوال اینجاست که فقط پرداخت مالیات الکترونیکی شده یا کل فرآیند منتج به پرداخت مالیاتی الکترونیکی شده است؟قبل از اینکه به سوال‌تان پاسخ دهم، توضیح مختصری می‌دهم و به این سوال بازمی‌گردم. همان‌طور که می‌دانید و بارها نیز گفته شده طرح جامع مالیاتی، طرح تحول همه‌جانبه نظام مالیاتی است اما با دو رویکرد: اول استفاده از فناوری اطلاعات و ارتباطات به عنوان بستر عملیات و دوم رویکرد مؤدی‌محوری به عنوان بستر نحوه انجام عملیات و ارائه خدمات. این طرح در‌حقیقت دو بعد

شماره 24
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46
شماره 26